«Положение
об Управлении культуры Златоустовского городского округа»
1. Общие положения
1.Муниципальное казённое учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа (далее - Управление культуры) является отраслевым органом Администрации Златоустовского городского округа, осуществляющим управление в области культуры, искусства, популяризации культурного наследия.
2.Управление культуры является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального казённого учреждения в соответствии с федеральным законом.
Официальное наименование: Муниципальное казённое учреждение Управление культуры Златоустовского городского округа.
Сокращенное наименование: МКУ Управление культуры ЗГО.
3. Учредителем Управления культуры и собственником имущества, закрепленным за Управлением культуры на праве оперативного управления, является муниципальное образование – Златоустовский городской округ.
Функции и полномочия учредителя Управления культуры осуществляет Администрация Златоустовского городского округа (далее - Учредитель).
Юридический адрес и место нахождения Учредителя: Россия, 456200, Челябинская область, г. Златоуст, ул. Таганайская, 1.
Функции и полномочия собственника имущества Управления культуры осуществляет орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа».
Юридический адрес и место нахождение Учредителя: Россия, 456200, Челябинская область, г. Златоуст, ул. Таганайская, 1.
4. Управление культуры в своей деятельности подчиняется Администрации Златоустовского городского округа и несет ответственность перед Администрацией Златоустовского городского округа за выполнение возложенных на него задач.
5. Управление культуры в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами Златоустовского городского округа, настоящим Положением.
6. В систему Управления культуры входят относящиеся к муниципальной собственности Златоустовского городского округа организации культуры, искусства.
7. Управление культуры является казённым учреждением и финансируется из бюджета Златоустовского городского округа на основе сметы доходов и расходов.
8. Управление культуры является главным распорядителем бюджетных средств Златоустовского городского округа, выделяемых на развитие культуры.
9. Управление культуры наделяется муниципальным имуществом, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Управление культуры имеет фирменное наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках. Управление культуры приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и нормативными правовыми актами Златоустовского городского округа, выступает в соответствии с Уставом Златоустовского городского округа в суде без доверенности.
11. Управление культуры имеет круглую печать со своим полным фирменным наименованием, штампы, бланки с официальными символами Златоустовского городского округа, другие средства индивидуализации.
Место нахождения Управления культуры: Россия, 456228, Челябинская область,
г. Златоуст, улица Космонавтов, дом 1.
Юридический и почтовый адрес: Космонавтов улица, дом 1 , гор. Златоуст Челябинской области, 456228, Россия.
2. Направление деятельности, задачи и функции Управления культуры
12.На Управление культуры возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры Златоустовского городского округа, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления. Управление культуры вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры в случае их передачи Златоустовскому городскому округу законами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
13. Основными направлениями деятельности Управления культуры являются:
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Златоустовского городского округа;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Златоустовского городского округа услугами организаций культуры;
3) популяризация и использование объектов культурного наследия (памятников культуры), находящихся в собственности Златоустовского городского округа.
14. Задачами Управления культуры являются:
1) создание в Златоустовском городском округе благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
2) обеспечение культурного обслуживания населения Златоустовского городского округа с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
3) создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;
4) обеспечение доступности культуры для жителей Златоустовского городского округа;
5) популяризация культурного наследия Златоустовского городского округа;
6) обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
15. Для достижения установленных настоящим Положением целей Управление культуры выполняет следующие функции:
1) осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Златоустовского городского округа в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, принимает участие в формировании проекта бюджета Златоустовского городского округа в сфере культуры и его последующей корректировке;
2) Управление культуры является главным распорядителем бюджетных средств Златоустовского городского округа для подведомственных учреждений культуры, составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет Златоустовского городского округа;
3) определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для учреждений культуры - получателей бюджетных средств с учетом норматива финансовых затрат;
4) утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений культуры, осуществляет контроль использования ими бюджетных средств;
5) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения в сфере культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Златоустовского городского округа федеральными законами и законами Челябинской области;
6) формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей Златоустовского городского округа услугами организаций культуры, популяризацию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом Златоустовского городского округа, иными нормативными правовыми актами Златоустовского городского округа;
7) определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, согласовывает Уставы подведомственных муниципальных учреждений культуры, заслушивает отчеты об их деятельности в установленном порядке;
8) осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных учреждений культуры в соответствии с действующим законодательством;
9) обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Златоустовского городского округа в сфере культуры;
10) взаимодействует с органами местного самоуправления Златоустовского городского округа по вопросам организации библиотечного обслуживания, иным вопросам развития культуры Златоустовского городского округа, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
11) организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение деятельности;
12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры Златоустовского городского округа, и представляет указанные данные органам государственной власти в установленном порядке;
13) координирует участие учреждений культуры в комплексном социально-экономическом развитии Златоустовского городского округа;
14)осуществляет централизованный бухгалтерский учёт муниципальных учреждений культуры (включая муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей – детские музыкальные школы и детские школы искусств).
15) выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами Златоустовского городского округа.
3. Имущество и средства Управления культуры
16.Управление культуры является казённым учреждением и финансируется из бюджета Златоустовского городского округа на основе сметы доходов и расходов.
17. Источниками формирования имущества Управления культуры в денежной и иных формах являются:
1) регулярные и единовременные поступления из бюджета Златоустовского городского округа;
2) добровольные имущественные взносы и пожертвования;
3) другие, не запрещенные законом поступления.
18. Порядок регулярных и единовременных поступлений из бюджета Златоустовского городского округа определяется сметой доходов и расходов Управления культуры, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой Главой Златоустовского городского округа, в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Златоустовского городского округа.
19. Управление культуры использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
20. Управление культуры в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, Договором о закреплении муниципального имущества за Управлением культуры (далее по тексту – Договор о закреплении имущества), заданиями собственника, права владения, пользования и распоряжения им.
4. Управление деятельностью Управления культуры
21.Структура и штатное расписание Управления культуры устанавливаются Администрацией Златоустовского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации Златоустовского городского округа.
Финансирование Управления культуры из бюджета Златоустовского городского округа осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.
22. Управление деятельностью Управления культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Златоустовского городского округа, Положением об Управлении культуры и строится на принципах единоначалия.
23. Руководство деятельностью Управления культуры осуществляет начальник в соответствии с действующим законодательством, Уставом Златоустовского городского округа, настоящим Положением.
Начальник Управления культуры несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения Златоустовского городского округа в сфере культуры, определенных законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами Администрации Златоустовского городского округа.
24.Начальник Управления культуры назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации Златоустовского городского округа на основании Трудового договора.
Трудовой договор с начальником Управления культуры заключает Администрация Златоустовского городского округа в порядке, установленном трудовым законодательством.
Начальник Управления культуры подотчётен Администрации Златоустовского городского округа, а по имущественным вопросам – органу местного самоуправления Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа.
Срок полномочий начальника Управления культуры определяется Трудовым договором.
25. Начальник Управления культуры осуществляет руководство текущей деятельностью Управления культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами Златоустовского городского округа, настоящим Положением, Договором о закреплении имущества и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления культуры.
Начальник Управления культуры действует от имени Управления культуры без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
26. Начальник Управления культуры:
1) издает распоряжения и приказы по вопросам местного значения Златоустовского городского округа, отнесенным к полномочиям Управления культуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами Златоустовского городского округа, настоящим Положением;
2) отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления культуры бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;
3) совершает в установленном порядке сделки от имени Управления культуры;
4) распоряжается имуществом Управления культуры в пределах, установленных договором о закреплении имущества;
5) заключает договоры с физическими и юридическими лицами;
6) издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для всех работников Управления культуры;
7) заключает с работниками Управления культуры трудовые договоры, устанавливает для них условия оплаты труда в соответствии с действующим законодательством, ведет трудовые книжки, личные дела работников Управления культуры;
8) утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
9) отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления культуры;
10)обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами Златоустовского городского округа и Трудовым договором.
27. Начальник Управления культуры несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Управления культуры.
5. Трудовые отношения
28.В Управлении культуры действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
29. В состав Управлении культуры входят муниципальные служащие, работники, занимающие должности, не отнесённые к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления культуры (в том числе работники централизованной бухгалтерии).
30. Работники Управления культуры в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию, социальному обеспечению.
31. Управление культуры обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за их соблюдение в соответствии с трудовым законодательством.
6. Реорганизация и ликвидация Управления культуры, изменение Положения
32.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Управления культуры производится в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации Златоустовского городского округа порядке.
33. Реорганизация и ликвидация Управления культуры осуществляется на основании решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа в установленном законом порядке.
34. Реорганизация Управления культуры может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
35. Управление культуры считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
36. В случае ликвидации Управления культуры имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.».